«не норма

Молоко из Зеленодольска и Удмуртии и «Образовательная карта»

Самый крупный заказ департамента достался ООО «Образовательная карта» — на внедрение и обеспечение функционирования информационной системы «Образовательная карта» в образовательных учреждениях Татарстана». Компания, единственным учредителем которой является Александр Пронягин, получила за свои услуги 60,9 млн рублей. Это ставит ее на второе место в списке крупнейших поставщиков департамента продовольствия. Пронягин при этом владеет еще четырьмя компаниями, среди которых «Компания «Мобильные сервисы», «М-Финанс», «АМ-Инвест», а имя его совпадает с именем вице-президента «Банка Казани».

Главным поставщиком питания в казанские бюджетные учреждения уже давно является АО «Департамент продовольствия и социального питания». Фото Максима Платонова

На третьем месте в списке поставщиков департамента продовольствия — ООО «ТД «Эталон». Причем общую крупную сумму в 52,5 млн рублей компания получила благодаря лишь двум заказам. Что еще интереснее, оба эти заказа касаются ремонта одного объекта — кафе «Юрюзань» на Ершова, 35а. Первый из заказов — на сумму 26,4 млн рублей, второй — на 26,1 млн рублей. Компания зарегистрирована в октябре 2016 года в Казани, на улице Московской. Единственным учредителем и директором ее является Ляйсан Нуруллина — помимо этой компании она также возглавляет ООО «Эльтранс», которым и владеет единолично. Также Нуруллиной принадлежит ООО «ВТК «Промтех».

Четвертое место в списке поставщиков оказалось у второго в топ-10 молочного поставщика — ООО «Молсбыт». В 2017 году «Молсбыт» получил от департамента продовольствия 13 заказов на общую сумму 45,8 млн рублей. Впрочем, почти все эти средства — 44,6 млн рублей — пришлись на один заказ, в рамках которого департамент получил 150 тонн полутвердого голландского сыра по 297 рублей за кг. Компания зарегистрирована в Москве, на Производственной улице, в 2013 году. Однако, судя по удмуртскому ИНН и адресу филиала в Ижевске, можно предположить, что фактически речь идет о бренде «Милково», который принадлежит ООО «УВА-молоко». Учредителями «Молсбыта» являются ООО «Алексей Кручинин и партнеры» и Александр Ешманов — директор компании.

Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат Ивана Егорова, по общей сумме заказов стал крупнейшим подрядчиком поставщика питания в казанские школы и бюджетные учреждения. Фото kazan.ros-spravka.ru

Италия, Триест

Источник Лайфа в Триесте описал школьное питание подробнейшим образом — ещё бы, это ведь итальянская кухня! По словам мамы первоклассницы, здесь отлично кормят и в детском саду (однажды салат из сырой моркови был взят на заметку и теперь готовится и дома), и в школе. Ученики регулярно едят продукты с пометкой «био», а при выборе фруктов и овощей здесь предпочитают продукцию местных производителей. В меню — овощной суп-пюре с кус-кусом, куриная грудка в панировке и салат из молодой свекольной ботвы с оливковым маслом. Дополнительно подаются хлеб и фрукты.

Важно, что меню сезонное и набор продуктов меняется. По словам нашей собеседницы, не поленившейся перевести на русский язык меню на неделю, рацион питания пестрит салатами из всевозможной зелени

Отметим, что завтраки дети носят из дома, причём школьная администрация настойчиво рекомендует не приносить всяческие десерты в упаковке. Утренняя трапеза проходит в классе — предварительно детей просят достать принесённые из дома салфетки под приборы и сервировать свою парту. Еду готовят вне школы (этим занимается целый кооператив, ответственный за питание в учебных заведениях) и потом развозят по местам. По традиции пятница у детей — рыбный день. Интересно, что детям дают не местную рыбу, а преимущественно треску: во-первых, костей меньше, а во-вторых, ни один поставщик (поставщики — это обычные рыбаки) не сможет обеспечить единую партию рыбы в количестве достаточном, чтобы прокормить всех учеников (дробить партии недопустимо с точки зрения контроля качества и поддержания стандартов).

«Школьное питание» детей Набережных Челнов от «Челны-Холода»

Однако далеко не во всех муниципалитетах Татарстана существует единый поставщик продуктов питания во все бюджетные организации города. К примеру, в Набережных Челнах каждая школа, детский сад или больница самостоятельно ищут подрядчика. Правда, в подавляющем большинстве случаев таким подрядчиком в 2017 году становилась одна компания — ООО «Школьное питание». Она же занимается поставками продуктов в ряд учреждений Заинского района.

Компания зарегистрирована еще в 2003 году, но значительный взлет объемов госзакупок начался с 2011-го. К примеру, если в 2010 году «Школьное питание» получило три госконтракта на 3,7 млн рублей (они касались организации сбалансированного питания воспитанников для трех детских садов), то в 2011-м количество контрактов подскочило до 335, а сумма — до 287 млн рублей. Интересно, что именно в этом году крупнейшим заказчиком «Школьного питания» стало Министерство образования и науки Татарстана — 11 заказов на 6,3 млн рублей были связаны с питанием для воспитанников образовательных учреждений.

Пиковыми годами для «Школьного питания» по объемам полученных контрактов оказались 2013-й (508 контрактов на 828 млн рублей), 2016-й (397 контрактов на 872 млн рублей) и 2017 годы (449 контрактов на 991 млн рублей). Отличительная особенность компании — то, что у нее очень большое количество заказчиков, каждый из которых заключает всего 2-3 (лишь в редких случаях — больше) контракта.

Крупнейшими подрядами «Школьного питания» в 2017 году стали несколько заказов стоимостью от 10 до 24 млн рублей. Такие суммы обусловлены тем, что заказы были общими сразу для нескольких учреждений. К примеру, заказ на 24 млн рублей — на питание во втором полугодии 2017 года — касался 31 детского сада и школы в Заинском районе, на 22,5 млн — питания в 2018 году в 14 учебных заведениях Заинского района.

«Алабуга» заказывает у «Школьного питания» услуги по сбалансированному питанию для детей и сотрудников Международной школы Alabuga International School. Фото alabuga.ru

В списке заказчиков «Школьного питания» около 80 школ и 130 детских садов в Набережных Челнах, Заинске и Заинском районе. Помимо этого большое количество образовательных учреждений заказывают питание через совместные торги. В списке заказчиков фигурирует также АО «ОЭЗ «ППТ» которое заказывает у «Школьного питания» услуги по сбалансированному питанию для детей и сотрудников Международной школы Alabuga International School.

Сама компания «Школьное питание», как уже упоминалось, основана в марте 2003 года, ее уставный капитал составляет 10 тыс. рублей. Предприятие зарегистрировано в Набережных Челнах, в Трубном проезде.

Изначально учредителями компании были Дамира Фатыхова и Алия Шаикрянова. В 2004 году их сменили Светлана Минебаева и Лилия Богатеева. В 2005 году доля Богатеевой снизилась до 49%, а 51% оказался у ОАО «Челны-Холод». Спустя 10 дней после этого доля Богатеевой вернулась к одной из основательниц компании — Дамире Фатыховой. В 2009 году ОАО «Челны-Холод» вышло из состава владельцев организации, 51% оказался у Газильяна Шакирзянова. Наконец, в 2013 году компания полностью стала принадлежать одной из основательниц — Дамире Фатыховой. Директором компании является Валентина Гусева.

У кого закупает продукты для приготовления питания «Школьное питание», выяснить не удалось. Компания негосударственная, и ее закупки через соответствующий портал не проходят.

ОПРОС

Максим Матвеев

АналитикаЭкономикаБюджет УдмуртияТатарстан

Правила гигиены

К сотрудникам, которые готовят для школьников горячее питание, предъявляются определенные правила гигиены. Они обязаны приходить на рабочее место в чистой обуви и одежде, оставлять головной убор, личные вещи, верхнюю одежду в гардеробной комнате.

Лица, которые отвечают за горячее питание в образовательной организации, обязаны коротко стричь ногти.

До начала работы они тщательно моют руки, надевают чистую одежду. В случае простудных заболеваний либо кишечных расстройств, при ожогах или порезах они обязаны сообщить об этом администрации школы, обратиться за помощью в медицинское учреждение. У администрации образовательного учреждения есть право отстранить сотрудника школьной столовой от выполнения служебных обязанностей, если он отказывается от обращения в медицинское учреждение за профессиональной помощью.

Способы оплаты

Существует несколько способов оплаты за школьное питание:

• Можно оплатить питание через интернет;
• При помощи банковской карты в терминале сбербанка;
• Пополнение школьной карты лицевого счёта ребенка;
• Произвести оплату по квитанции в Сбербанке;
• многие школы применяют систему «Аксиома питания в школе». Данное приложение на мобильный телефон имеет большие преимущества в оплате. Комиссия за использование такого вида оплаты доходит до 30,0% за одну финансовую операцию.

Оплата питания в школе через интернет

Оплата за питание детей в школе, может быть приведена при помощи системы интернет. Можно пополнить школьную карту на питание.

Карта школьника для питания, или же проезда — это электронный кошелёк, в который можно положить финансовые средства онлайн.

Чтобы положить деньги на карту ученика, нужно пройти авторизацию на сайте «Моя школа»:

• После авторизации, необходимо зайти по карте в личный кабинет;
• Выбрать метод пополнения данной карты;
• Внести финансы на ее счет.

Единственное условие, это чтобы школа была в системе онлайн.

Через терминалы

Посредством терминала, также можно произвести пополнение карты школьника.

Для того чтобы сделать перевод, нужно:

• Использовать для перевода карту банка;
• Выбрать в терминале карту школьных услуг;
• Перейти в терминале на раздел по оплате питания в школе;
• Внести все данные карты школьника;
• И оплатить.

Деньги на карту зачисляются без комиссионного сбора.

Как оплатить школьное питание через Сбербанк онлайн?

Для тех граждан, которые пользуются системой расчётов Сбербанк онлайн, оплатить школьно питание можно при помощи данного сервиса.

Для того чтобы провести оплату, необходимо, чтобы прошла авторизация, а после этого производить финансовые операции:

• Необходимо выбрать раздел переводов;
• Указать регион, где находится школа и выдавалась карта ученика;
• Потом указать номер счёта той карты, с которой будут переводиться средства;
• Указать номер сотового телефона, закреплённого за данной карточкой;
• На сотовый телефон приходит код для того, чтобы совершить финансовый перевод;
• После введения данного кода, произойдет пополнение карты школьника.

При данном виде пополнения школьной карты, комиссия за использование сервиса и банковской операции не взимается.

Другие варианты

На сегодня не все школы РФ перешли на электронную оплату за питание. В крупных школах больших городов имеется такая возможность оплаты, а в небольших населённых пунктах РФ с небольшим количеством учащихся, в школах нет электронной системы оплаты.

Также можно провести оплату за школьное питание при помощи квитанции, в которой указаны реквизиты данной школы, а также банковские счета и сумма, что нужно оплатить.

Также можно использовать интернет ресурс Сбербанк онлайн.

Чтобы провести оплату посредством данного сервиса, необходимо:

• В ресурсе выбрать категорию платежей;
• Выбрать вариант оплаты средств по реквизитам;
• Нужно ввести все данные реквизиты с квитанции;
• Ввести ИНН;
• Внести в необходимый раздел, номер счета, на который осуществляется платёж;
• Внести реквизиты школы;
• Ввести сумму платежа и произвести оплату.

При оплате посредством Сбербанк онлайн, комиссионный сбор не берётся.

Оплата по штрих-коду

Также существует метод оплаты питания для школьника при помощи штрих-кода на квитанции, который можно применить в терминалах.

В терминалах существует специальное окошко для считывания штрих-кодов.

Внеплановая проверка с предупреждением

Видео снято еще осенью, но предать огласке его решили только сейчас. Все это время родители ждали, что ситуация изменится, ведь были жалобы и в Роспотребнадзор и в Прокуратуру. Но не помогло. Проверяли дважды, но никаких нарушений не обнаружили.

— Согласно заключению Роспотребнадзора, нарушений на момент проверки не выявлено, поэтому меры реагирования не принимались. Мы совместно выезжали в школу, все было чистенько, аккуратненько, жалобы родителей не подтвердились. Во время большой перемены проводили опрос младших школьников, так как жаловались родители младших классов. Бытовых отходов — несъеденной еды — не было, — говорит Эльмира Карамай, помощник прокурора Московского района Казани.

Ключевая фраза — «на момент проверки». В этом и кроется причина того, что беспредел в школьных столовых победить невозможно. Прокуратура и Роспотребнадзор по закону обязаны за сутки предупредить о предстоящей проверке. За это время можно и порядок навести, и мясо в пирожки доложить. Что касается органолептических свойств блюд, то проверяющие их не оценивают — вкусы у всех разные.

Прокуратура и Роспотребнадзор по закону обязаны за сутки предупредить о предстоящей проверке. За это время можно и порядок навести, и мясо в пирожки доложить. Фото school55rzn.ucoz.ru

Организация приема пищи

Горячее питание в российских общеобразовательных организациях осуществляется по классам (группам) на больших переменах. Их продолжительность не должна быть менее 15 минут. Для того чтобы ребята успевали обедать, в конце урока (за 5-10 минут) дежурные отправляются в школьную столовую. Они накрывают столы на весь класс, соблюдая правила личной гигиены. За каждым классным коллективом закрепляются определенные столы.

По правилам, принимаемым в каждой образовательной организации, дежурство осуществляется детьми старше четырнадцати лет, а руководит процессом дежурный преподаватель.

Горячее питание в школе часто организуется с помощью линии раздачи. В производственных помещениях школьной столовой категорически запрещено присутствие детей. Также они не должны привлекаться к работам, которые связаны с процессом приготовления блюд, резке хлеба, мытью грязной посуды.

Витамины

Примерный вес суточного рациона (нетто) подростков 14-17 лет около 2,5 кг.

Исходя из этих данных, можно сформировать среднесуточный набор продуктов, необходимый для школьников.

Режим питания школьника напрямую связан с распорядком его дня. Большую часть времени подростки проводят в школе. В связи с этим следует учитывать чередование умственных нагрузок и периодов отдыха. В период значительных умственных нагрузок питание должно быть дробным и легкоусвояемым. Плотную часть рациона, сытный обед, поставляющий белки и жиры и требующий долгого переваривания следует перенести на период более или менее продолжительного отдыха.

Типовые режимы питания школьников при обучении в первую и вторую смены.

Первая смена

• 7.30 — 8.00 Завтрак дома
• 10.00 — 11.00 Горячий завтрак в школе
• 12.00 — 13.00 Обед дома или в школе
• 19.00 — 19.30 Ужин дома

Вторая смена

• 8.00 — 8.30 Завтрак дома
• 12.30 — 13.00 Обед дома (перед уходом в школу)
• 16.00 — 16.30 Горячее питание в школе
• 19.30 — 20.00 Ужин дома

При организации питания в школах следует иметь в виду основные медико-биологические требования:

1. Школьный рацион должен состоять из завтрака и обеда и обеспечивать 25% и 35% суточной потребности соответственно, а по содержанию белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных солей и микроэлементов завтрак и обед в сумме должны обеспечивать 55-60% рекомендуемых суточных физиологических норм потребности.
2. Рационы должны быть распределены по своей энергетической ценности, содержанию белков, жиров и т.п. в зависимости от возраста.
3. Необходимо соблюдение режима питания — завтрак перед уходом в школу, второй завтрак в школе (10-11 часов), необходимый для восполнения энергозатрат и запасов пищевых веществ, интенсивно расходуемых в процессе обучения; обед (дома или в школе) и ужин (не позднее, чем за 2 часа до сна).
4. Школьное питание должно быть щадящим как по способу приготовления (ограничение жареных блюд), так и по своему химическому составу (ограничение синтетических пищевых добавок, соли, специй и др.).

К сожалению, выполнения всех требований современной школой ждать не приходится. Кроме того, совершенно не представляется возможным учесть индивидуальные особенности каждого подростка. Поэтому многое в этом направлении дети и их родители должны сделать сами.

Голландия, Гаага

В голландских школах кормить детей завтраками столовского производства также не принято. Собеседница Лайфа, Лидия Робертсон, проживающая с детьми в Гааге, рассказала, что на завтраки ученики едят то, что им положили заботливые родители в ланчбоксы — какие-нибудь бутерброды, печенье, фрукты. По её словам, при школах обычно действуют небольшие кафетерии, но там во время перемены выстраивается такая огромная очередь, что стоять в ней лишний раз не хочется никому. В кафетерии же можно купить еду из стандартного набора — сэндвичи (каждый примерно по полтора евро — около ста рублей), печенье, лимонад, сок, воду, чай (примерно те же полтора евро). Зато перерыв на еду школьникам дают большой — целых 45 минут (впрочем, как признаются родители, на еду тратится лишь пять из них, остальное — на футбол и игры с одноклассниками).

Ни о никакой горячей еде и речи быть не может, утверждает источник Лайфа: маленькие могут обжечься, а старшие уже не приучены, им легче перехватить бутерброд. Исключение составляют только местные русские, которые дают детям горячую еду в термосах.

Кто организует питание в школах

Мы изучили все госконтракты по организации питания муниципальных школ Екатеринбурга, которые были заключены на 2017 г. или в нынешнем году. Мы не стали считать контракты на организацию питания в детских лагерях, работающих летом при школах.

На рынке семь крупных частных игроков (включая их клоны) и пять муниципальных. Всего питание 149 тыс. учащихся в 163 муниципальных школах организуют 15 предприятий, уточнили в департаменте образования администрации Екатеринбурга. Кто будет обслуживать ту или иную школу, выбирают сами учебные заведения, проводя открытые конкурсы. Иногда несколько школ объединяются и выбирают общего поставщика.

Суммы контрактов зависят от того, кто учится в школе: они могут варьироваться от нескольких сотен тысяч до нескольких миллионов рублей в год. Из бюджета деньги идут только на оплату питания младшеклассников и льготников. Государство выделяет по 65 руб. 80 коп. на каждого ученика 1–4-х классов, 76 руб. на школьника из многодетных и малообеспеченных семей и от 164 до 190 руб. на питание ребенка-инвалида (в зависимости от возраста). За остальных школьников платят родители.

Частные компании:

Поставщик питания ООО «Аппетит-плюс» заключил два контракта на организацию питания в двух екатеринбургских школах чуть меньше чем на 1 млн руб. В обоих случаях это была закупка у единственного поставщика, без торга и снижения суммы контракта.

Компания с названием ООО «Аппетит» заключила контракт всего с одной школой — на 9,035 млн руб.

ООО «В Аппетит» — победитель совместных торгов на поставку еды в 17 школ и гимназий. Сумма всех контрактов, заключенных на 2018–2020 гг., — 288,181 млн руб. Примечательно, что это единственный тендер, в котором участвовала компания, созданная только в мае 2017 г.

ООО «Комбинат питания «Школьно-базовый» заключило контракты на поставку питания в 10 школ на 46,034 млн руб.

ООО «Олес» выиграло тендеры на поставку питания в три школы на общую сумму 12,895 млн руб.

ООО «Славянка» заключило контракты на поставку питания в две школы-интерната и гимназию на 8,898 млн руб.

МУПы:

ЕМУП «Столовая №41» заключило контракты на организацию питания в 13 школах на 64,015 млн руб.

ЕМУП «Комбинат школьного питания» выиграло тендеры на поставку питания в 21 школу на 62,964 млн руб.

ЕМУП «Школьно-базовая столовая №11» — победитель тендеров на поставку питания в 13 школ в 2017 г. и лицея на 2018–2019 гг. Сумма заключенных контрактов — 76,444 млн руб.

ЕМУП «Столовая №6» заключило контракт с тремя школами на 15,736 млн руб.

ЕМУП «Школьно-базовая столовая «Золушка» будет обслуживать восемь школ (один контракт заключен до 2021 г.). Общая сумма — 39,695 млн руб

В инфографике не отражен контракт с ООО «В Аппетит», поскольку заключен на 2018–2020 гг.

А вот так выглядит сравнение выручки и чистой прибыли комбинатов, занимающихся поставкой питания в школы, детсады, больницы и другие соцучреждения. Согласно официальной отчетности, опубликованной сервисом «Контур.Фокус», выручка у МУПов не меньше, чем у частных компаний, а вот чистая прибыль не самая высокая.

Белоруссия, Минск

Меню в государственной белорусской школе особым разнообразием не отличается и изобилует блюдами классических кулинарных традиций СССР, пища плотная и добротная, рассказала нам Дарья, многодетная мама из Минска. На завтрак тут подают омлет или картофельное пюре с котлетами, бывают каши (пшёнка, гречка, рис), изредка — запеканки. Запивать предлагается чаем, компотом, какао или привычным ещё советским ученикам напитком из цикория. Обед не менее основательный: суп или борщ, снова картошка с котлетой или драники и компот. Завтраки (на них выделяется по 15 минут) достаются тем, кто учится в первую смену, а обеды (по 20 минут) — тем, кто во вторую.

Еда в минской школьной столовой более-менее вкусная, признаются едоки, хотя всё зависит от команды поваров — так, например, годом ранее те же блюда в той же школе выходили куда менее аппетитными. Родители считают, что такая еда хоть и не является идеалом полезного питания, «хотя бы безвредна» — обычный «советский» вариант. До пятого класса питание в школе бесплатно, дальше приходится выкладывать по 25 тысяч белорусских рублей в день (это чуть меньше ста российских рублей). При большом желании, учась в первую смену, можно ещё и обедать, но тогда и платить придётся вдвое больше.

Список запрещенных продуктов для образовательных организаций

Категорически запрещены к применению для школьного питания продукты, у которых истек срок годности, выявлены признаки недоброкачественности. Горячее питание не допускает использования остатков пищи с предыдущего дня. Также запрещается в школьных столовых использовать овощи и фрукты, в которых выявлены признаки порчи. Мясо и рыба для приготовления блюд должны пройти предварительный ветеринарный контроль.

В списке запрещенных продуктов для питания детей консервы без этикеток, с признаками ржавчины, не имеющие герметичности. Запрет действует на пищевые продукты непромышленного приготовления, торты, пирожные со сливочным кремом, грибы, квас, молоко (без пастеризации и первичной обработки). Запрещены в школьной столовой блюда, которые приготовлены из сырокопченых колбас и гастрономических изделий. Не предусмотрен кофе, энергетические напитки, алкоголь, газированная вода, мороженое из растительных жиров.

Школьное горячее питание не должно содержать кетчупов, острых соусов, маринованных фруктов и овощей, острого перца.

Супы и вторые блюда в столовой общеобразовательной организации не могут быть произведены из концентратов быстрого приготовления.